Что такое охранная зона водоснабжения и как определяются её границы

Качество воды из водопровода, которую мы употребляем и используем в быту, является важным вопросом для всех нас. Забота о чистоте должна начинаться не только на местах водозабора, но и в канализационных системах.

Защита от загрязнений необходима не только в области забора, но и на протяжении всей охранной зоны водоснабжения, чтобы она могла эффективно выполнять свои задачи. Постараемся выяснить, что собой представляет эта охранная зона и какие последствия ждут за несоблюдение санитарных требований.

Три уровня санитарной зоны охраны

Вокруг всех объектов водоснабжения создается санитарная зона охраны (ЗСанО) с целью экологической защиты.

Санитарное зонирование включает в себя три уровня:

• первая зона — строгого контроля;
• вторая зона — ограничительного типа;
• третья зона — наблюдательного контроля.

Первая зона предназначена для охраны объектов водозабора и территории, где происходит забор воды, от любых факторов, которые могут привести к ущербу. Вторая зона защищает водный источник от микробного загрязнения, а третья наблюдательная зона контролирует уровень химического загрязнения.

Галерея изображений

При проектировании водопровода также создается проект санитарных зон, которые необходимы для защиты источника от внешних неблагоприятных факторов.

Первая зона охватывает территорию непосредственно водозаборных сооружений, где соблюдаются строгие меры санитарной охраны.

Вторая зона, обеспечивающая защиту от микробов, может иметь различную площадь в зависимости от климатических условий и скорости распространения микроорганизмов.

Третья зона отвечает за защиту от химического забруднения. Размеры этой и второй зоны определяются с использованием гидродинамических расчетов.

Знак охраны водозаборного объекта

Первую зону можно установить с помощью простых расчетов, однако для определения границ вторых и третьих зон требуются сложные гидродинамические исследования.

Гораздо проще использовать программное обеспечение AMWELLS, но пока что остановимся на общих подходах к формированию санитарных зон в разных ситуациях.

При этом источник воды находится в первой зоне строгого режима, далее находятся зоны ограничений и наблюдений, каждая из которых имеет свои правила.

#1. Для водоснабжения с открытых источников

Предположим, что водопровод получает воду из реки — это открытый источник. Первая зона определяется местоположением водозаборных конструкций, к которым добавляется от 180 до 200 метров вверх по течению и 90-100 метров вниз по течению.

Забор воды и окружающая акватория охраняются специализированным персоналом, доступ посторонних лиц строго запрещен.

Определяя длину, следует уточнить и ширину прибрежной полосы, которая попадает в ЗСанО. Она может варьироваться от 50 до 200 метров, включая противоположный берег, что зависит от размеров реки. У больших рек с мощным течением шершеф не превышает 50 метров с обеих сторон. Для маленьких рек ширина может достигать 150 метров и более, включая две прибрежные полосы и саму реку.

Водозаборное устройство состоит из приемных окон, всасывающей камеры, подъемной насосной станции, служебного павильона для персонала, и обзорной галереи.

При заборе из большого озера или водохранилища, когда расстояние до противоположного берега велико, отмеряются 100 метров по всем направлениям. Это позволяет создать область действия с радиусом в 100 метров, часть которой выходит на водную поверхность. Ограда на водной границе зоны обозначается буйками и световыми знаками.

Вторая зона – это территория, непосредственно прилегающая к первой зоне, где действуют строгие ограничения: запрещено строить заводы и промышленное производство, фермерские угодья, а также обустройство пляжей и мест для массового отдыха.

Чтобы установить границы второй зоны вверх по течению, необходимо изучить самоочищающие способности реки. В среднем загрязнения в реке могут перерабатываться от трех до пяти дней, и во время этого времени загрязненная вода не должна дойти до точки водозабора, а самоочищение должно завершиться ранее. Если перевести это в километры, для больших рек достаточно будет включения в зону от 20 до 35 км, а для малых рек — от 35 до 60 км выше водозабора.

Галерея изображений

Правила защиты и эксплуатации водоемов, защищенных от вредного воздействия хозяйственной деятельности, изложены в статье 65 Водного кодекса РФ и аналогичных документах стран СНГ.

Наиболее строгие требования касаются охраны прибрежной зоны возле рек и водоемов различного размера.

Ширина охранной зоны устанавливается по всей длине от истока до устья ручьев и рек. Для ручьев, длина которых не превышает 10 м, зона охраны составляет 50 м; для рек длиной до 50 км – 100 м; а для рек длиной более 50 км – 200 м.

При нарушении режима охраны водоемов налагается административный штраф: для физических лиц — от 3 до 5 тысяч рублей, а для юридических — от 300 до 500 тысяч рублей.

Знаки обозначения водоохранных зон

А ниже по течению граница проходит на расстоянии 250-300 м от водозабора. Здесь необходимо исключать обратное движение воды против течения из-за ветровых условий.

Третий пояс включает территории городов, населенных пунктов и сел, которые получают воду из указанного источника. Эта территория требует постоянного контроля, однако в ней нет таких строгих ограничений, как в первых двух зонах.

#2. Для водоснабжения из подземных источников

Для подземного источника также необходима зона санитарной охраны. Для неглубоких водозаборных скважин, которые достигают водоносных горизонтов осадочных пород, зона строгого контроля будет составлять 50 м, а для глубоких, открывающих водоносные горизонты в коренных породах, этот радиус составляет 25 м.

Здесь не должно быть никаких дополнительных сооружений, кроме первых насосных станций, водонапорных башен и минимального количества подсобных строений.

Все поверхностные и дренажные стоки должны быть выведены за пределы охранной зоны, а саму территорию следует благоустроить, озеленить и оградить, обеспечив при этом удобный доступ для спецтехники к месту для будущих работ и обслуживания.

Скважина может быть закрыта декоративным домиком, а территория строгой охраны правильно обслуживается — она должна быть ограждена и поддерживаться в идеальном состоянии.

Вторая зона определяется таким образом, чтобы загрязнения, исходящие за её пределами, не могли проникнуть в подземные водоносные горизонты и достичь водозабора в рамках от 100 до 400 суток — данные цифры рассчитываются на основе гидродинамических законов с учетом почвенных и климатических особенностей.

Третий пояс — это область с активной человеческой деятельностью. Предполагается, что загрязнения с этой территории будут двигаться к водозабору медленно, превышая время, необходимое для эксплуатации скважины (от 25 до 50 лет).

Санитарные защитные зоны отображаются на картах и их информация публикуется; зона строгого режима помечается предупреждающими знаками и табличками, а сама территория обносится оградой, сеткой с колючей проволокой и прочими средствами.

Галерея изображений

Для подземного источника создается санитарная зона, независимо от объема откачиваемой воды, поскольку горные породы не гарантируют надежной защиты. Радиус определяется в зависимости от типа грунта и глубины залегания водоносного слоя.

Радиус охранной зоны для песчаных скважин по техническим и санитарным требованиям составляет 50 м, площадь охраны — 1 гектар.

Скважины, находящиеся в коренных известняках, охраняются в меньших размерах: охранная зона должна составлять радиус 30 м, а площадь — 0,25 гектара.

Источники, используемые для водоснабжения частных домов, обычно размещаются в песке. Охрана таких скважин проводится аналогично, если планируется их использование для питьевого водоснабжения; для технического использования строгие меры могут не понадобиться.

Оборудование водозаборной скважины

#3. Для сооружений и водопровода, не относящихся к водозабору

На территориях, не относящихся к зонам заборов воды, создаются соответствующие санитарные площадь строгого режима вокруг таких объектов водоснабжения:

• резервуары для хранения воды и фильтровальные станции — 30 м;
• водонапорные башни — 10 м;
• насосные станции, склады химических реагентов и отстойники — 15 м.

Вдоль водопроводов с обеих сторон необходимо также обеспечить санитарные полосы, ширина которых колеблется от 10 до 50 м и зависит от уровня грунтовых вод и диаметра трубопровода.

Если диаметр трубы составляет менее 1 м, ширина полосы составляет 10 м; для труб диаметром более 1 м ширина полосы увеличивается до 20 м, а если уровень грунтовых вод высокий — до 50 м вне зависимости от диаметра трубы.

При прокладке водопровода по застроенным территориям есть возможность уменьшения площади охранных зон, если это не противоречит санитарно-эпидемиологической службе.

Особенности запрещений в пределах ЗСанО

К наиболее строгим требованиям относятся предписания, касающиеся зон строгой санитарной охраны (первый пояс). На этих территориях запрещено строительство любых объектов, выкапывание траншей или создание углублений в земле, хранение материалов, использование удобрений, загрязнение окружающей среды, вырубка деревьев, пасть скот, ловить рыбу, обустраивать причалы, а также купаться.

В непосредственной близости от предупреждающих знаков установлены таблички с ограничениями, указывающие на действия, которые строго запрещены в санитарной охране.

Для второго охранного пояса также установлен обширный список запретов. К числу запрещенных действий относятся строительные и взрывные работы, вбивание свай и любые манипуляции, вызывающие вибрацию. Нельзя сбрасывать сточные воды, проводить разработки полезных ископаемых, вырубать лес, а также размещать склады токсичных веществ, удобрений и горюче-смазочных материалов. Запрещено распахивать целинные земли и осушать болота.

Не допускается выделение участков под скотомогильники, силосные и навозные ямы, а также животноводческие и птицеводческие фермы и подобные объекты. Использование охраняемой территории для проживания, активного отдыха и спортивных мероприятий также запрещено. Запрещено прокладывать водопроводы через участки с свалками и фильтрационными полями, а также вблизи кладбищ.

Особенности установки канализационных систем

Аварийные ситуации на канализационных системах – довольно распространенное явление, и причиной этому бывает не только естественный износ труб и элементов системы. Канализация, как и водоснабжение, расположена в охранной зоне, однако ее наличие обычно не маркируется табличками и знаками. Определить местоположение труб можно лишь по колодцам, которые закрыты тяжелыми металлическими крышками с обозначениями «К» или «ГК».

Перед началом земляных работ в области охраны канализации необходимо ознакомиться с проектами и схемами инженерных сетей, а также запросить соответствующие рекомендации у экспертов.

Иначе можно случайно повредить канализационную трубу одним неосторожным движением ковша экскаватора, а затем кто будет возмещать убытки и расходы на восстановление? Если рядом находится водопровод, то ущерб и негативные последствия могут возрасти многократно.

На крышке колодца канализации буквы «К» обозначают санитарную канализацию, в то время как «ГК» – городскую канализацию, на крышке водопроводного колодца должна быть надпись «В».

Ширина охранной зоны канализационных сетей определяется в зависимости от диаметра трубы:

• Если диаметр составляет до 0,6 м — охранная зона должна быть не менее 5 метров с каждой стороны;
• При диаметре от 0,6 до 1,0 м и более — 10-25 метров.

При этом необходимо учитывать сейсмологические характеристики местности, климатические условия, средние месячные температуры, уровень влажности и промерзания почвы, а также особенности грунта. Наличие неблагоприятных факторов может послужить основанием для расширения охранной зоны.

Требуется соблюдать дистанцию к подземным канализационным сетям от следующих объектов:

• От любых оснований — 3-5 метров (для напорных труб это расстояние больше, чем для самотечных);
• От опор, ограждений, эстакад — расстояние составляет от 1,5 до 3 м;
• От железнодорожных путей — 3,5-4 м;
• От бордюров автодорог — 2 м и 1,5 м (различные нормы для напорной и самотечной канализации);
• От канав и кюветов — 1-1,5 м от ближайшего края;
• От уличных фонарей и стоек контактных сетей — 1-1,5 м;
• От опор высоковольтных линий — 2,5-3 м.

Эти данные носят рекомендательный характер, более точные инженерные расчеты позволят получить более обоснованные результаты. В том случае, если избежать пересечения водопроводных и канализационных труб не представляется возможным, водопровод следует располагать выше канализации. Если это выполнить технически сложно, на трубы канализации устанавливается защитный кожух.

Пространство между кожухом и основной трубой тщательно утрамбовывается. Длина защитного кожуха составляет 10 метров для суглинков и глин, а для песков — 20 метров. Коммуникации разных назначений лучше пересекать под прямым углом.

Более подробно о расчетах уклона канализационных труб можно узнать в соответствующей статье.

При большом прорыве канализации необходимо временно отключить подачу водопроводной воды, чтобы, если не удастся полностью предотвратить, то хотя бы уменьшить выброс сточных вод наружу.

При вскрытии водопроводных и канализационных труб в ходе ремонта использование техники разрешается только на определенной глубине. Последний метр толщины земли над трубой необходимо убирать вручную, чтобы не применять инструменты с ударным и вибрационным эффектом.

Строго запрещено при прокладке труб накладывать ограничения на санитарные зоны водопроводов, хотя в городских условиях эти требования менее строгие.

В городских условиях, когда требуется параллельное расположение магистральных труб водоснабжения и канализации, необходимо соблюдать следующие расстояния:

• 10 метров для труб с диаметром до 1,0 м;
• 20 метров для труб с диаметром более 1,0 м;
• 50 метров на влажных грунтах, независимо от диаметра трубы.

Для более мелких труб бытовой канализации расстояние до других подземных коммуникаций определяется своими нормами:

• 1,5 до 5 метров до водопровода, в зависимости от материала и диаметра труб;
• 0,4 метра до дождевых дренажных систем;
• от 1 до 5 метров до газовых магистралей;
• 0,5 метра до подземных кабелей;
• 1 метр до теплоцентрали.

Проектирование схем, обеспечивающих безопасное сосуществование водопровода и канализации, остается в ведении специалистов водоканала. Все спорные вопросы должны решаться еще на этапе проектирования, а не возникать на этапе эксплуатации.

Не контролируя бытовые и производственные стоки, а также количество мусора на свалках и химических удобрений на полях, мы рискуем исчерпать ресурсы водоемов.

Список нормативных документов

Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (№ 52-ФЗ от 30.03.99) регламентирует обязательное создание зон санитарной охраны с разделением на пояса. В соответствии с этим законом к проекту эксплуатации водопровода необходимо прикладывать проект зоны санитарной охраны водного источника как отдельный документ.

Проектирование санитарных охранных зон осуществляется на основании СанПиН с номером 2.1.4.1110-02. Этот нормативный акт содержит методические указания по расчету санитарно-охранных зон и выдвинутые к ним требования с точки зрения санитарии и эпидемиологии. Невыполнение норм и правил, описанных в СанПиН 2.1.4.1110-02, может привести к вспышке серьезных инфекционных заболеваний, массовым отравлениям и эпидемиям.

Также полезными будут документы с обозначением СНиП: 40-03-99 (новая редакция 2.04.03-85), 2.07.01-89*, 2.05.06-85*, 3.05.04-85*, 2.04.02-84 (раздел 10 – Зоны санитарной охраны). В данных строительных нормах можно найти необходимую информацию по проектированию сетей водоснабжения и канализации, застройке населенных пунктов, а также по магистральным трубопроводам.

Нормативная глубина укладки водопровода составляет не менее 0,5 метра от верхней границы трубы, не учитывая возможное промерзание грунта зимой. По обе стороны от траншеи выделяется земля для санитарно-охранной полосы шириной от 10 до 20 метров.

Нормативные материалы служат основой для разработки норм с учетом местных условий конкретного региона. Разработка и корректировка норм для зон санитарной охраны осуществляется местными органами управления.

Ответственность за несоблюдение охранных положений

Охранные зоны представляют собой гарантию чистоты водных ресурсов и защиту от загрязняющего воздействия. Все юридические и физические лица обязаны следовать правилам, действующим в этих зонах. За нарушения предусмотрены следующие санкции:

• возмещение ущерба — виновное лицо должно компенсировать вред, причиненный самовольным строительством, хранением материалов и накоплением мусора ближе чем 5 метров от водопровода;
• административные меры, то есть штрафы — за игнорирование строительных норм и правил, строительство сооружений без утвержденного проекта;
• уголовная ответственность за самовольное использование земельных участков в зонах санитарной охраны.

Неуместно ссылаться на незнание о местоположении охранных зон, так как это не освобождает от ответственности.

Перед началом любых строительных, земельных и других работ рекомендуется обратиться в водоканал и выяснить, где располагаются охранные зоны в вашем населённом пункте, а также какие действия могут быть запрещены в выбранном месте. Только так можно избежать нежелательных последствий.

Задержать людей на месте преступления, выбрасывающих мусор в зоне охраны водных объектов, не всегда представляется возможным, поэтому следует апеллировать к совести и ответственности граждан.

Поскольку первый пояс санитарной охраны подлежит обязательному обозначению предупреждающими знаками, в случае их отсутствия ответственность за соблюдение порядка в данной зоне лежит на эксплуатирующей организации, и нельзя предъявлять претензии к тем, кто случайно окажется на запретной территории.

При наличии соответствующих предупреждений нарушитель не сможет снять с себя вину за незаконное проникновение в санитарную зону и проведение каких-либо действий на ее территории.

Борьба с земельными мошенниками, самовольно захватывающими участки в зоне санитарной охраны, должна происходить через ужесточение наказаний и переход к уголовной ответственности.

Законодательство Российской Федерации определяет степень ответственности и последствия для тех, кто нарушает санитарные нормы и правила. С этой информацией можно ознакомиться в Кодексе РФ «Об административных нарушениях» (№ 195-ФЗ от 30.12.2001). В частности, статья 8.13 охватывает вопросы, касающиеся водных объектов и их защиты.

За совершение нарушений в санитарных зонах, связанных с водопроводами и водозаборами, обычным гражданам грозит штраф в размере от 500 до 1 000 рублей, а должностным лицам – от 1 000 до 2 000 рублей. Для юридических лиц сумма штрафа варьируется от 10 000 до 20 000 рублей.

В случае причинения ущерба санитарной зоне водоема, реки или озера, которые используются для водоснабжения, размер штрафов значительно возрастает – от 1 000 до 2 000 рублей, от 3 000 до 4 000 рублей и от 30 000 до 40 000 рублей соответственно. В России осуществляется строгий контроль соблюдения норм и требований законов.

Итог и полезные видео по теме

Визуализация зоны санитарной охраны повышенной строгости:

Как функционирует программа для определения границ санитарных зон подземных водозаборов:

Подводя итог… Охранные зоны играют решающую роль в организации систем водоснабжения. Они должны эффективно выполнять свои функции, если мы желаем получать чистую воду из кранов наших домов.

Когда фильтрационные станции не могут справиться с высокой степенью загрязнения, в воду добавляют опасный для здоровья хлор для её дезинфекции. Не лучше ли заботиться об экологии и соблюдать правила в санитарных охранных зонах?

Если у вас есть вопросы по материалу статьи, не стесняйтесь оставить комментарии в разделе ниже. Также здесь вы можете поделиться своим мнением или интересными сведениями о санитарных охранных зонах.