Правомерна ли оплата работы ревизионной комиссии из членских взносов?
Здравствуйте, дорогие участники сообщества! Могу ли я получить консультацию по поводу строки в финансовом учете СНТ в Московской области, касающейся оплаты труда ревизионной комиссии? Это законно? Благодарю за помощь.
Важно отметить: Оплата работы ревизионной комиссии членскими взносами может быть правомерной, если это предусмотрено уставом СНТ или иным локальным актом, утвержденным на общем собрании. Важно также наличие прозрачного механизма контроля за расходами и утвержденного размера вознаграждения для членов комиссии.
Если в вашем уставе или в акте общего собрания это отсутствует, существует риск признания такой оплаты незаконной. Статья 20 Закона 217-ФЗ устанавливает порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии, а также требует от СНТ обеспечивать прозрачность своей финансовой деятельности.
Также рекомендуется инициировать обсуждение данного вопроса на общем собрании СНТ, где вы сможете вынести на голосование вопрос о законности данных выплат. Подготовьте аргументы, основываясь на положениях устава и законодательства, чтобы обосновать свою позицию.
Это может быть интересно:
- После установки забора общая электрическая опора оказалась на нашем участке. Управление требует предоставить к ней доступ. Как поступить в этой ситуации?
- Могу ли я уменьшать членские взносы на сумму, предназначенную для зарплаты председателя?
- Существуют ли какие-либо правила относительно содержания собаки на привязи за забором частного сектора?
Есть вопрос по даче? Обратитесь к нашим специалистам и опытным дачникам.
Задать вопрос
Вопрос опубликован в категориях: вопросы, законодательство, юридические вопросы, СНТ, взносы 15 комментариев 1 отметка «спасибо» в избранном 9465 просмотров Поделиться ссылкой Скопировать ссылку Автор вопроса: 13 февраля 2020, 10:48 Выражаем благодарность! Вы поблагодарили 2 Все ответы и комментарии (15) 13 февраля 2020, 13:00
Попросите у правления протокол с решением общего собрания о размере вознаграждения членов комиссий и об основании его выплаты. Как говорится, на этом и замок! Возможно, здесь есть признаки коррупции на ваш счет…
Кстати, есть ли у вас утверждённое положение о ревизионной комиссии? Если нет, то ее действия могут быть оспорены (об этом говорит статья 20 Закона 217-ФЗ).
13 февраля 2020, 13:18
Благодарю за ответ. В нашем собрании есть только информация о составе ревизионной комиссии. В смете указана некоторая сумма в разделе «прочее», а в финансовом учете значится оплата работы ревизионной комиссии в количестве трех человек. В Уставе информации о выплатах комиссии нет. Как мне действовать?
13 февраля 2020, 15:54
Следуйте подпункту 3 пункта 1 статьи 17 Закона 217-ФЗ. Когда начнете заниматься вопросом более активно, напишите в правление заявление о исключении из сметы незаконной строки, а затем поднимите это на общем собрании. Если это не изменят, можно будет обратиться в суд относительно обжалования решения собрания по смете, помните о 6-месячном сроке на обжалование. Разузнали ли вы о положении о ревизионной комиссии? Какой у вас контактный телефон?
13 февраля 2020, 16:25
Где найти «Положение о ревизионной комиссии»? Кому звоним? И спасибо за ответ.
13 февраля 2020, 14:09
За чей счет должна работать ревизионная комиссия? Разве не за счет членов СНТ? Работа объемная, требует соответствующей квалификации. СНТ нуждается в этом, и оплата производится за счёт членских взносов. Вот так. Удачи вам.
13 февраля 2020, 16:36
Уважаемый Василий! Я не против финансового вознаграждения, но когда в ревизионную комиссию попадают «свои» неквалифицированные сотрудники, и ещё за наш счёт, без уведомления, выплачивающие деньги за необходимую для правления отчетность, не предоставляют НИКАКИХ данных на общем собрании, задерживают протоколы на полгода и игнорируют официальные запросы, понимаешь, что самостоятельно нужно разбираться во всем этом. Причем 80% членов СНТ — пожилые люди или те, кто не разбирается в таких вопросах.
Поэтому это не столь простой вопрос). Мне очень жаль тех людей, которых правление считает «дачным быдлом», открыто об этом заявляя. Спасибо за пожелание удачи, она всегда со мной). Желалось бы получить ЭКСПЕРТНЫЙ совет, а не просто общие слова))).
13 февраля 2020, 17:14
Участники ревизионной комиссии были выбраны вами на общем собрании. Вы также могли бы стать её членом. Мой совет: если хотите что-то изменить, работайте над этим. Я не могу дать вам волшебное слово или совет. Удачи.
13 февраля 2020, 16:46
Ревизионная комиссия должна формироваться согласно законодательству,
оплата производится членами СНТ из взносов и целевых поступлений, это всё указано в уставе.
Не хотите платить взносы и другие сборы, выходит из СНТ… будете платить меньше.
15 августа 2020, 01:19
А можно ли сейчас выйти из членов СНТ? Кто сказал, что станет меньше платить… сейчас же всех равняют одинаково
13 февраля 2020, 17:13
Спасибо, Андрей, за ответ! Но вы не в курсе законодательства. Я не член СНТ, а собственник, но это не имеет значения, я наблюдаю за этим беспорядком уже 3 года, находясь на территории СНТ по доверенности. В конце прошлого года я приобрела участок в этом СНТ, потому что много сил вложила за эти годы. Когда я начала изучать, что значит быть членом, я задумалась, нужно ли мне это. Мои друзья и знакомые на даче страдают от этой ситуации. И именно поэтому я начала выяснять все нюансы относительно СНТ.
Что касается ваших слов: «оплата должна производиться членами СНТ из взносов и целевых поступлений, это всё прописано в уставе», то этого нет в их уставе, который датирован 2002 годом.
13 февраля 2020, 17:20
Ревизионная комиссия выбирается на общем собрании. Приходно-расходная смета также одобряется на общем собрании. На её основе устанавливаются размеры взносов (членских и целевых). Если соблюдены все правила, соответственно, всё законно. Правление не может финансировать эту работу на свои средства. Что касается квалификации членов РК: отследить доходы и расходы по поставщикам на основании договоров и актов может любой, кто освоил базовые навыки математики. Конечно, хорошо, если будут профессиональные бухгалтеры, но обычно они заняты, а работают в комиссии люди с большим запасом времени. Подкупить трех человек сложно. Многим кажется, что правление может «мухлевать», особенно с учётом множества прецедентов. В этом случае единственный совет — самим попробовать стать председателем или вступить в правление. Тогда многое становится яснее. Бессонные ночи гарантированы.
13 февраля 2020, 19:08
Все твердят о том, что правление обязано вознаграждать членов, но дело в том, что автор вопроса указывает на отсутствие утвержденного размера вознаграждения, как это положено, что и подтверждает вышеприведенная ссылка. В смете, получается, пишется, сколько мы можем украсть, и ли желания душа пожелает … Суть в этом.
Какой телефон председателя следует узнать, а через него — и телефоны членов РК, а у них — есть ли у них Положение о РК?
(изучите, наконец, статью 20 Закона 217-ФЗ об РК, я знаю это, но за вас не могу это сделать!) Разрабатывали ли и утверждали на общем собрании? Или их предшественники, имеется в виду Положение?
13 февраля 2020, 23:22
Большое спасибо, Ося, за ясное понимание ситуации с пунктом в смете «Прочее» без объяснений и обсуждения на общем собрании.
Я уже выучила наизусть статью 20 Закона 217-ФЗ.
Таким образом, именно по ЭТОМУ они и действуют. Других Положений у них нет и не было. К тому же, в ревизионную комиссию были выбраны участники СНТ, которые вступили в товарищество в 2019 и 2020 годах (абсолютно новые люди).
7. ОРГАНЫ НАДЗОРА ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО
ТОВАРИЩЕСТВА.
7.1. Надзор над финансово-хозяйственной деятельностью СНТ, включая деятельность его председателя и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия или ревизор, которые избираются на общем собрании или собрании уполномоченных из членов товарищества, в количестве от одного до трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии или к ревизору не могут входить председатель и действующие члены правления, а также их ближайшие родственники — супруги, родители, дети, внуки и сестры. Порядок работы и полномочия ревизионной комиссии или ревизора регулируются положениями в Уставе, который утверждается на общем собрании членов товарищества. Ревизионная комиссия может быть переизбрана досрочно, если требуется минимум одной четверть членов товарищества. Из своего состава комиссия выбирает председателя, который также может быть избран на общем собрании.
7.2. Члены ревизионной комиссии или ревизор несут ответственность за выполнение своих обязанностей в соответствии с Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом товарищества.
7.3. Ревизионная комиссия или ревизор ОБЯЗАНЫ:
7.3.1. Проверять, как правление и председатель выполняют решения общих собраний, законность совершенных гражданско-правовых сделок, результы нормативных сделок, а также состояние имущества товарищества.
7.3.2. Проводить ревизию финансово-хозяйственной деятельности не реже одного раза в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии или по решению общего собрания, либо по требованию одной пятой общего числа членов товарищества или одной трети членов правления.
7.3.3. Отчитываться о результатах ревизии на общем собрании членов товарищества и предоставлять рекомендации по устранению выявленных недостатков.
7.3.4. Информировать общее собрание о всех нарушениях, зафиксированных в деятельности органов управления товарищества.
7.3.5. Контролировать оперативность рассмотрения правлением товарищества и председателем правления заявлений членов товарищества.
7.4. Если по результатам ревизии будет выявлена угроза интересам СНТ и его участникам, или появятся доказательства злоупотреблений членами правления и председателем, ревизионная комиссия имеет право созвать внеочередное общее собрание членов товарищества.
7.5. Общественный контроль за соблюдением законности.
7.5.1. С целью предупреждения загрязнения вод, почвы и атмосферы бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарных норм и требований по содержанию участков общего пользования и садовых земель, а также выполнения правил пожарной безопасности, правление назначает ответственного за контроль за соблюдением законодательства в указанных областях, который действует под руководством правления товарищества.
7.5.2. Ответственный по соблюдению законодательства предоставляет консультационную поддержку членам товарищества, следит за выполнением норм земельного и природоохранного законодательства, собирает акты о нарушениях и передает их для рассмотрения правлению товарищества, которое может направить их в надзорные органы, контролирующие соблюдение законодательства.
выписка из Устава 2002 года
В С Ё, больше ничего нет…
Председатель находится в затруднительном положении (он занимает эту должность уже второй год, прежде работал электриком в СНТ). Члены правления утверждают, что все вопросы решаются «спонтанно» во время встреч в метро, особенно в зимний период))). Предшественники по РК, в частности, двое председателей РК уже скончались, а члены РК прошлого созыва уклоняются от комментариев.
Ситуация ужасная, и остаётся лишь писать письма). Что же делать?
14 февраля 2020, 07:12
Если обстановка такая, то есть лишь один выход — изменять состав правления и председателя. Вы имеете полное право инициировать внеочередное общее собрание, внести в повестку отчёт о деятельности правления, обсудить вопросы ведения документации и составления сметы и так далее. Если не удастся достичь согласия, стоит выразить недоверие — не на эмоциональной волне, а с конкретными аргументами. Лишить председателя полномочий (для этого потребуется кворум) и предложить нового кандидата — человека, который будет вызывать доверие среди членов товарищества. Также есть возможность привлечь правоохранительные органы — достаточно заявления от любого члена СНТ.
13 февраля 2020, 23:43
Благодарю, Алла, за ваш комментарий. С января месяца не удаётся получить заверенную утверждённую смету доходов и расходов. Безрезультатно! Выложили смету в облачное хранилище (только по расходам) без пояснений и расшифровки. По финансовым расходам была расшифрована только статья по мусору и уборке вокруг контейнеров (так как существует действующий договор с поставщиками услуг и затраты разделяются между четырьмя соседствующими СНТ) и выплаты по председателю, бухгалтеру и сторожу плюс затраты на сторожку. А остальные статьи не раскрыты.
Не понимаю одного: зарплата председателя на уровне средней по району, его должность выборная, и финансируется из членских взносов. Почему нельзя просто работать нормально? Как же это странно! Рядом есть другое СНТ, где мы с интересом смотрим на их отчеты, а здесь — полная небрежность. И всё это происходит на фоне того, что все спят спокойно, не рвутся к власти, а просто трудятся на благо СНТ и своих соседей.
Законодательные основы финансирования общественных организаций
Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «О общественных объединениях», финансирование таких организаций может происходить из различных источников. Основные пути получения средств включают пожертвования, гранты, спонсорскую помощь и другие формы поддержки. Использование взносов участников для покрытия затрат на деятельность организации допустимо, если это отражено в уставе и регламентировано внутренними документами.
Общие нормы гражданского законодательства регулируют денежные отношения, связанные с формированием и использованием имущества общественных организаций. Важно, чтобы средства использовались в рамках планируемых мероприятий и соответствовали целям, установленным в уставе. При этом следует учитывать, что финансирование должно быть прозрачным и подлежать отчетности.
Для обеспечения легитимности расходов необходимо тщательно прорабатывать внутренние регламенты, определяющие права и обязанности членов организации. Это поможет избежать возможных правовых конфликтов и повысит доверие со стороны участников. Организации также могут привлекать внешние ресурсы, что дополнительно укрепляет финансовую стабильность.
Необходимо помнить о соблюдении налогового законодательства. Некоторые виды получаемых средств могут облагаться налогами, что также стоит учитывать при планировании бюджета. Финансовая отчетность является важным инструментом, подтверждающим законность расходования средств и открытость перед участниками и контролирующими органами.
Членские взносы: назначение и использование
Членские ассигнования предназначены для финансирования деятельности организации. Они могут быть использованы для следующих целей:
- Поддержка текущих проектов и инициатив.
- Оплата услуг специалистов и экспертов.
- Организация мероприятий для членов ассоциации.
- Развитие инфраструктуры и ресурсов, необходимых для выполнения поставленных задач.
Использование данных средств должно быть четко регламентировано. Рекомендуется учитывать следующие аспекты:
- Создание прозрачного отчета о расходах.
- Согласование бюджета с членами организации.
- Проведение регулярных заседаний для обсуждения финансовых вопросов.
При распределении средств следует учитывать интересы всех участников, что повысит доверие к управлению и к процессам внутри организации.Контроль расходования ресурсов поможет минимизировать риски и обеспечить долгосрочную устойчивость.
Практика выплаты вознаграждения членам контрольного органа
Члены контрольного органа могут получать денежное вознаграждение за свою деятельность при условии соблюдения определенных норм. Возмещение затрат на выполнение функций этого органа возможно, если это предусмотрено внутренними документами организации, такими как устав или положения о контрольных процедурах.
Важно уточнить, что решение о материальном стимулировании должно приниматься на общем собрании участников. Необходима ясная формулировка порядка выплаты и размера вознаграждения. Документы, которые регламентируют этот процесс, должны быть доступны всем заинтересованным сторонам.
Следует также помнить о налоговых последствиях выплат. Денежные вознаграждения подлежат налогообложению, и соответствующие суммы должны учитываться в отчетности. Также важно обеспечить прозрачность расчетов, чтобы избежать конфликтов интересов и недопонимания среди участников.
Работа контрольного органа включает в себя анализ финансовой отчетности, аудит и службу контроля, и, если это требует значительных усилий, разумно устанавливать адекватный уровень денежного вознаграждения. Это способствует повышению мотивации и ответственности членов контроля, в свою очередь влияет на общий уровень эффективности управления.
Рекомендовано регулярно пересматривать размер и условия выплат, чтобы они соответствовали реальным требованиям и задачам организации. Обратная связь от участников может быть полезной для оценки целесообразности и ожиданий от членов контрольного органа.
Этика и прозрачность в расходовании взносов
Четкая отчетность. Каждая организация должна предоставить доступ к финансовой информации, включая демократическое участие членов в обсуждении бюджета. Регулярные отчеты о расходах способствуют доверию и повышают уровень ответственности.
Общение с сообществом. Важно наладить диалог с участниками. Подобная практика позволяет учитывать мнения различных групп и повышает уровень вовлеченности. Регулярные встречи и открытые обсуждения разместят акцент на необходимости прозрачности.
Что включить в смету? Стоит обратить внимание на все направления, куда направляются средства. Не только административные расходы, но и социальные проекты и инициативы. Каждый пункт должен сопровождаться пояснениями, почему именно эти затраты являются приоритетными.
Независимый аудит. Рекомендуется привлекать внешних экспертов для контроля финансовых потоков. Это обеспечит объективность оценки расходования и повысит доверие к принимаемым решениям.
Обратная связь. Члены организации должны иметь возможность высказывать свои мнения и предложения относительно финансирования. Создание специальной платформы для обратной связи поможет выявить слабые места и улучшить финансовую дисциплину.
Обязанности руководства. Лидеры должны четко осознавать свою ответственность за финансовые решения, включая использование собранных средств. Прозрачность начинается с инициативы на верхнем уровне и подается всем участникам.
Образование. Обучение членов на тему финансовой отчетности и этики расходования улучшает понимание и снижения недовольств. Это также способствует построению здоровых отношений между участниками и руководством.
Альтернативные источники финансирования ревизоров
При финансировании деятельности рассматриваемого органа можно обратить внимание на несколько альтернативных вариантов. Например, можно использовать целевые пожертвования от организаций или индивидуальных благотворителей. Эти средства могут выделяться на конкретные проекты или мероприятия, что делает такой подход более прозрачным.
Гранты от фондов или правительственных учреждений также представляют собой хороший способ получения средств. Необходимо подготовить качественные заявки, описывающие цели, планы и ожидаемые результаты деятельности. Это позволит привлечь финансирование от заинтересованных сторон.
Оказание платных услуг может стать еще одной стратегией. Эта деятельность может включать консультации по вопросам финансового контроля или обучение для других организаций. При этом важно поддерживать баланс между коммерческой деятельностью и основной миссией, чтобы избежать конфликтов интересов.
Разработка и реализация образовательных программ, связанных с аудиторской практикой, также может приносить доход. Привлечение слушателей на семинары и курсы даст возможность улучшить финансовое состояние сформированного органа.
При использовании партнерств с другими организациями возможна совместная реализация проектов, что иногда позволяет делиться затратами и ресурсами. Это может быть выгодным решением для успешного достижения поставленных целей.
Рекомендации по эффективному использованию членских взносов
Составьте прозрачный бюджет: Передача средств требует чёткого плана. Создайте смету, включающую статьи расходов, и ознакомьте с ней участников объединения.
Регулярный отчёт о расходах: Обеспечьте прозрачность, публикуя отчёты о расходах. Это поможет укрепить доверие и продемонстрировать ответственное обращение с ресурсами.
Определите приоритеты: Установите главные цели деятельности и выделите ресурсы для их достижения. Это поможет сосредоточиться на важных аспектах и дисциплинировать финансы.
Организуйте обратную связь: Проводите опросы среди участников, чтобы определить их предпочтения и ожидания. Полученная информация улучшит понимание того, как направить средства на удовлетворение потребностей.
Изучите лучшие практики: Обратите внимание на опыт других организаций в использовании денежных средств. Это может дать идеи для оптимизации собственных процессов.
Проверьте правовую базу: Ознакомьтесь с действующим законодательством и внутренними документами, чтобы избежать недочетов в сделках и трате средств.
Создайте контрольный механизм: Назначьте группу для мониторинга расходов и соблюдения бюджета. Это минимизирует риски и повысит ответственность.
Работайте над привлечением новых членов: Увеличение числа участников автоматом позволит обеспечить больший объём финансирования, что создаст возможности для расширения и улучшения предложений.
Развивайте навыки участников: Инвестируйте в обучение и развитие членов объединения. Это повысит их вовлеченность и подготовит к более эффективному использованию ресурсов.
